挂牌出让是指土地使用权出让的一种方式，具体流程如下：
1. 出让人发布挂牌公告，明确拟出让宗地的交易条件，包括最低交易价和其他相关条件。
2. 这些交易条件在指定的土地交易场所进行挂牌公布，供公众查看。
3. 竞买人在公告规定的期限内提交报价申请，出让人根据申请更新挂牌价格。
4. 挂牌期限截止时，出价最高的申请人或现场竞价中出价最高者将赢得土地使用权。
5. 最终根据挂牌期限截止时的出价结果或现场竞价结果确定土地使用权的获得者。
挂牌出让是招标拍卖方式出让国有土地使用权的重要补充，为土地使用权出让提供了一种公开、公平的交易方法
