近日，有网友在社交平台发文称，他收到所居住的小区物业管家的通知：“接派出所通知提醒下，往外出租房屋的，如果将房子租给有前科人员，该人在租房期间再次违法犯罪，会依法对房主进行处罚。请大家提醒业主，不要在无形中违法。”
片区主管民警：
为遏制近期盗窃案案发
如业主确实不知情
6月10日，红星新闻记者联系上该网友，他表示，其所在的小区为石家庄天海博雅盛世。他告诉记者，确实收到物业如此通知，对于事情的具体原因他并不是很了解。记者致电该小区物业公司，工作人员向记者证实了此事，并表示他们也是收到通知，因此才在各个业主群转发此消息。
当天下午，记者致电天海博雅盛世小区片区的辖区民警。相关民警表示，此举主要是为遏制近期盗窃案的案发趋势，针对一些惯犯和累犯，并且是在租房期间再次违法犯罪的情况。“如果有人要租房，你可以要求他在户籍所在地开一个无犯罪证明。”
该民警表示：“此举是根据《河北省租赁房屋治安管理条例》所制定，如果最后查明业主确实不知情，那么也不会对业主进行处罚。业主如果发现租客的违法行为，可以向公安机关进行举报，如果发现了还任由他继续违法犯罪，公安机关是可以依法作出处罚的。”
律师分析：
行使行政管理权须具备程序合法性要件
不得随意扩大或者滥用
记者查阅《河北省租赁房屋治安管理条例》，第十四条规定：出租人应当查验承租人的身份证件，不得向无有效身份证件的人员出租房屋;发现承租人有违法犯罪嫌疑的，及时向公安机关报告。
北京市中闻(西安)律师事务所律师谭敏涛分析认为，根据《河北省租赁房屋治安管理条例》第十四条规定，出租人有查验承租人身份证件，不得向无有效身份证件的人员出租房屋，以及发现承租人有违法犯罪嫌疑的，及时向公安机关报告的义务。若业主已经查验了租客的身份信息，但无法得知租客是否属于有前科的累犯、惯犯，那么派出所处罚业主，就没有法律依据。如果业主知道租客在租房期间违法犯罪，业主负有报告义务，应当及时向派出所报告，如果业主不报告，派出所可依据此条例对业主进行处罚。
从维护社会治安角度看，前科人员尤其是累犯、惯犯，再次违法犯罪的可能性相对较高。派出所想通过约束业主，可促使业主在租房时更谨慎，有助于减少辖区内违法犯罪行为发生，遏制盗窃等案件案发趋势，保障居民安全和社区稳定。但如果业主无从知晓租客是不是累犯和惯犯，那么据此处罚业主就属于无法可依。如上所述，业主一般只能根据《河北省租赁房屋治安管理条例》要求租客提供有效身份证件，以核实身份信息。但从合同自治角度，若租赁双方协商一致，租客自愿提供无犯罪证明，不违反法律法规强制性规定，也是可行的。
河南泽槿律师事务所主任付建认为，派出所作为公安机关的派出机构，有权依据该条例行使行政管理权。但是行使行政管理权，必须具备程序合法性要件，在法律规定的范围内行使职权，不得扩大或者滥用行政管理权。《河北省租赁房屋治安管理条例》第十四条仅要求查验证件，并未要求审查前科。此外，业主没有绝对的权利要求租客提供无犯罪证明，无犯罪记录证明属于公安派出所出具证明的情形之一，但这是基于特定的申请条件和程序，并非业主随意要求，租客就必须提供。
来源：红星新闻
