2025年1月至2月，我国“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）进一步发力显效，带动设备工器具购置投资同比增长18%，社会消费品零售总额同比增长4%。这一系列数据表明，“两新”政策在扩消费、稳投资、促转型、惠民生等方面发挥了重要作用，为经济高质量发展注入了新动能。
扩消费：以旧换新激发市场活力
“两新”政策的核心之一是推动消费品以旧换新，通过财政支持和激励措施，有效激发了市场消费活力。数据显示，1月至2月，汽车以旧换新超过107万辆，带动新车销售额达1165亿元；家电以旧换新申请量超过2000万台，限额以上单位家电类商品零售额达1537亿元，同比增长10.9%；手机购新补贴效果尤为亮眼，限额以上单位通讯器材类商品零售额同比大幅增长26.2%。
超长期特别国债支持消费品以旧换新资金规模增加至3000亿元，进一步扩大了政策覆盖面。通过补贴政策，消费者在汽车、家电、手机等领域的购买意愿显著提升，消费升级趋势明显。例如，1级能效家电销售额占全部家电销售额的80%，绿色消费理念深入人心。
稳投资：设备更新拉动增长
“两新”政策不仅推动了消费增长，还持续拉动投资增长。2025年，2000亿元超长期特别国债资金支持设备更新，覆盖范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业、粮油加工等领域。1月至2月，全国设备工器具购置投资同比增长18%，增速比2024年全年加快2.3个百分点，对全部投资增长的贡献率为62.3%，拉动全部投资增长2.6个百分点。
设备更新投资的增长不仅带动了相关产业链的发展，还催生了配套服务需求，形成了“硬件投资+服务增值”的复合增长极。这种投资模式从单纯的规模扩张转向价值创造驱动，为经济高质量发展提供了有力支撑。
促转型：标准提升助力产业升级
“两新”政策在推动消费和投资增长的同时，还稳步提升了标准水平。2025年1月至2月，我国新增发布“两新”领域国家标准13项；截至目前，2024年和2025年“两新”领域计划制定修订的294项国家标准中，已累计发布185项。这些标准的发布，为产业转型升级和废旧产品设备高水平循环利用提供了支撑，同时也为消费品质量安全提供了保障。
标准的提升不仅推动了产业升级，还促进了绿色循环经济的发展。例如，通过加强废旧产品的回收网络建设和资源化利用，政策在推动经济增长的同时，也兼顾了环境保护和可持续发展。
惠民生：政策红利惠及千家万户
“两新”政策不仅是一项经济政策，更是一项惠民措施。通过以旧换新补贴，消费者在汽车、家电、手机等领域的换新成本大幅降低，生活质量显著提升。例如，西藏自治区那曲市安多县群众扎西多吉通过领取汽车以旧换新补贴购置了一台SUV，享受到了1万元购车补贴，旧车还抵扣了3万元。
此外，政策还通过“政府补贴+企业让利”的双重优惠，进一步降低了消费者的换新门槛。例如，西藏拉萨市消费品以旧换新下乡活动中，农牧民购置一级能效电冰箱、空调等可享受最高2000元的补贴，企业还提供旧家电上门检测回收服务，助力更多家庭实现家电产品从“用得上”升级到“用得好”。
结语
“两新”政策通过扩消费、稳投资、促转型、惠民生等多重举措，为经济高质量发展注入了新动能。从数据来看，政策在推动消费和投资增长的同时，也促进了产业升级和绿色循环经济的发展。未来，随着政策的进一步落实和深化，“两新”政策将继续发挥重要作用，为经济持续健康发展提供有力支撑。
本文源自金融界
