发证机关是指根据国家相关法律法规，负责颁发各类证件的机构或部门。这些机关包括政府机构、行政部门、领事馆等，它们负责审核、核发和管理相关证件，确保证件的合法性和有效性。
具体到身份证，其发证机关一般为身份证背面的“签发机关”，通常是由身份证所属地的市级公安局分局颁发，农村地区的签发机关则是县公安局。
总结来说，发证机关的主要职能包括：
1. 审核申请人的资格和所提交的材料。
2. 核发证件，确保证件信息准确无误。
3. 管理证件的发放和使用，防止证件被非法使用或伪造。
4. 监督和检查证件的使用情况，维护社会秩序和公共利益。
民众在申请证件时，应当如实提供信息，认真核对证件信息，确保证件的真实有效，以避免因证件问题而造成不必要的麻烦和损失。
