开什么税票最低

增值税普通发票的税率最低。具体来说：

国税：

小规模纳税人和个人开具的增值税普通发票税率为1%。

地税：

建筑安装业和文化体育业发票的税率也较低，但需要附征个人所得税，综合税负率大约在5%左右。

需要注意的是，税率可能会根据最新的政策进行调整，建议在实际操作中咨询当地税务部门以获取最准确的信息。